Selon l’étude, intitulée Public-Sector Pensions: Options for Reform from the Saskatchewan NDP, les provinces canadiennes gagneraient à s’inspirer de la Saskatchewan qui, en 1977, a décidé de convertir les régimes de retraite de son secteur public.
« La Saskatchewan est la seule province ayant prévu les problèmes que poseraient les régimes de pension à prestations déterminées du secteur public. En passant à des régimes à cotisations déterminées, le gouvernement néo-démocrate des années 1970 a pris les mesures nécessaires pour protéger les générations futures de contribuables de la province », explique Mark Milke, senior fellow de l’Institut Fraser et auteur de l’étude.
L’Institut Fraser soutient que plusieurs gouvernements provinciaux ont déjà renfloué les caisses de leurs régimes de retraite. Parexemple, en 2002, le gouvernement de l’Alberta a effectué ce qui devait être un paiement unique de 60 M$ au régime de retraite des enseignants de la province afin de combler son passif non capitalisé d’avant 1992. Il a entièrement pris en charge ce passif en 2007 et effectué un autre versement de 1,2 G$ au régime en 2009.
Pour sa part, le gouvernement de l’Ontario effectue des paiements spéciaux annuels de 416 M$ au régime de retraite de la fonction publique provinciale depuis 2007 pour combler ses déficits. Il devrait continuer à effectuer des paiements de 142 M$ par an pendant 15 ans.
Selon l’Institut, près de six millions de Canadiens participaient en 2011 à un régime de pension agréé, quel que soit son type. Si 94 % des employés du secteur public sont couverts par des régimes PD, c’est seulement 52 % des employés du secteur privé qui ont accès à ce genre de régime.