Cette nouvelle instance aura pour mandat de définir un cadre de référence national pour l’investissement durable au pays. Il supervisera notamment l’élaboration d’une taxonomie canadienne de la finance durable, un outil qui établira, sur des bases scientifiques, des critères clairs dans un langage commun pour qualifier les activités économiques « vertes » ou « de transition ». L’objectif : offrir un cadre crédible aux investisseurs, aux prêteurs et aux entreprises. Le conseil pilotera également la création de lignes directrices pour encadrer la planification de la transition climatique des entreprises.

La première équipe dirigeante du CTT a été nommée par un comité indépendant dirigé par Kathy Bardswick, qui préside également le conseil d’administration du Conseil d’action en matière de finance durable (CAFD).

Dans un communiqué, elle souligne que la diversité des expertises réunies contribuera à faire avancer l’élaboration de normes canadiennes crédibles en matière d’investissement durable et de planification de la transition, « dans un contexte où ces outils deviennent déterminants pour la compétitivité économique ».

Une vétérante de la gestion des fonds de pension présidente

Marlene Puffer est nommée à la présidence de l’organisation. La vétérante de la gestion de fonds de pension et ancienne PDG de la division investissements du CN estime que le Canada doit envoyer des signaux clairs aux marchés financiers pour demeurer attractif dans un contexte de transition climatique. « Le Canada a besoin d’outils crédibles et harmonisés à l’échelle internationale […] pour mobiliser des capitaux privés pour nos entreprises, nos collectivités et nos priorités nationales », a-t-elle signalé.

Elle sera secondée par Jamey Hubbs, ancien vice-surintendant du Bureau du surintendant des institutions financières (BISF), nommé vice-président. Geneviève Morin, ancienne PDG de Fondaction, et Scott Munro, chef de la direction du Conseil de gestion financière des Premières Nations, siégeront à titre de membres indépendants.

Les travaux seront soutenus par deux comités consultatifs. Le comité consultatif financier est présidé par Barb Zvan, PDG du Régime de retraite universitaire de l’Ontario, accompagnée de Bertrand Millot, Sarah Thompson et Chad Park. Le comité consultatif technique est dirigé par Aaron Cosbey, président de Small World Sustainability Consulting, appuyé par Bentley Allan, Simon Donner et Kathryn Harrison.

Des représentants de régulateurs et d’instances internationales participeront également aux travaux à titre d’observateurs, dont Peter Routledge (surintendant du BISF), Yves Ouellet (PDG de l’Autorité des marchés financiers) et Wendy Berman (présidente du Conseil canadien des normes d’information sur la durabilité).

Le comité consultatif international sera présidé par Elodie Feller, de l’Initiative Financière du Programme des Nations Unies pour l’Environnement.

Le CTT est l’aboutissement de cinq ans de travaux. En 2022, un rapport du CAFD pose les premières bases. En 2025, le budget fédéral annonce un financement de démarrage de deux ans (d’un montant non précisé) confié à l’Institut climatique du Canada et au Parcours des entreprises de demain pour bâtir la structure de gouvernance qui donnera naissance au CTT.

Selon le Parcours des entreprises de demain, plus de 60 taxonomies de finance durable sont utilisées ou en cours d’élaboration dans le monde. Or, les pays dotés de taxonomies sont mieux positionnés pour identifier les risques et les opportunités climatiques, renforcer la transparence des marchés et attirer des capitaux mondiaux, rapporte Smart Prosperity Institute.

Cela représente un enjeu de taille : à terme, le Canada devra attirer environ 115 milliards de dollars (G$) supplémentaires par année pour répondre aux besoins liés à la transition vers une économie à faibles émissions de carbone dans la course mondiale aux investissements durables. Dans le même temps, le volume mondial d’actifs liés au développement durable pourrait dépasser 35 000 G$ US d’ici 2034, intensifiant la concurrence entre les pays pour capter ces capitaux.

Des critères d’investissement vert et de transition doivent être déterminés d’ici la fin de 2027 pour six secteurs canadiens prioritaires: l’électricité, l’immobilier, les transports, le secteur manufacturier, les ressources naturelles et les technologies extractives. L’usage de la taxonomie sera dans un premier temps volontaire.

Cette démarche s’inscrit dans un contexte où les risques climatiques occupent une place croissante dans les décisions d’investissement. Selon une enquête menée en 2025 par FTSE Russell auprès de propriétaires d’actifs à l’échelle mondiale, 85 % considèrent ces risques comme une préoccupation majeure.

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